ПРОЕКТ ПЛАНА РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОВОГО РЕЖИМА

ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ КОРИДОРАМ,

ПРОХОДЯЩИМ ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА.

N п/п-	Список заинтересованных федеральных министерств, ведомств, а также иных лиц, участвующих в процессе совершенствования законодательства (в части Российской Федерации)	Перечень проектов нормативных актов	Сроки и результаты
1 этап. Внесение изменений в национальные нормативные акты в части полномочий федеральных органов исполнительной власти по вопросам формирования и функционирования международных транспортных коридоров.
1.1	Министерство транспорта Российской Федерации	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений в Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 №395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (в части наделения Минтранса России функциями уполномоченного федерального органа в сфере формирования и функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, таможенного союза).	2 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
1.2	Федеральная таможенная служба Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 "О Федеральной таможенной службе".	3 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
1.3	Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Российской Федерации № 437 "О министерстве экономического развития Российской Федерации".	3 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
1.4	Министерство транспорта Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта".	3 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
1.5	Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство железнодорожного транспорта	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта".	3 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
1.6	Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное дорожное агентство	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве ".	3 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
1.7	Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство морского и речного транспорта	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта".	3 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
1.8	Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство воздушного транспорта	Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта".	3 квартал 2013 года. Направление проекта постановления в Правительство Российской Федерации.
2 этап. Согласование и утверждение соглашений таможенного союза и иных международных нормативных актов, необходимых для формирования правового режима международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза.
2.1	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект соглашения государств-членов таможенного союза по вопросам формирования и функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза.	4 квартал 2013 года Направление проекта соглашения в Высший Евразийский экономический совет.
2.2	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект изменений и дополнений в Таможенный кодекс таможенного союза в части формирования и функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза.	4 квартал 2013 года Направление проекта соглашения в Высший Евразийский экономический совет.
2.3	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации	Проект изменений и дополнений в Соглашение государств - членов таможенного союза от 18 июня 2010 года по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны.	4 квартал 2013 года Направление проекта соглашения в Высший Евразийский экономический совет.
2.4	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект изменений и дополнений в Соглашение государств - членов таможенного союза от 21 мая 2010 года об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортном по таможенной территории таможенного союза.	По мере внесения предложений
2.5	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект соглашения государств - членов таможенного союза о формировании и функционировании международного транспортного коридора "Север-Юг".	По мере внесения предложений
2.6	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект соглашения государств - членов таможенного союза о формировании и функционировании международного транспортного коридора "Запад-Восток".	По мере внесения предложений
2.7	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект соглашения государств - членов таможенного союза о формировании и функционировании международного транспортного коридора "Западный Китай - Европа".	По мере внесения предложений
3 этап. Согласование и утверждение национальных нормативных актов в части формирования и функционирования структурных элементов международных транспортных коридоров.
3.1	Министерство транспорта Российской Федерации	Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 162-р "Об утверждении перечней видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации". (в части дополнения Перечня видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта структурными элементами международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации).	4 квартал 2013 года. Направление проекта распоряжения в Правительство Российской Федерации.
3.2	Министерство транспорта Российской Федерации	Проекты документов территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильных дорог федерального значения с учетом утвержденных маршрутов и структурных элементов международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации.	4 квартал 2014 года. Направление проекта схемы территориального планирования в сфере федерального транспорта в Правительство Российской Федерации.
3.3	Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации	Проект федерального закона Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Российской Федерации от 22.06.2005 № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (в части введения положений о логистических свободных экономических зонах в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации).	4 квартал 2013 года. Направление проекта законопроекта в Правительство Российской Федерации.
3.4	Министерство регионального развития Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации	Проект федерального закона Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части введения положений об особенностях проектирования и строительства структурных объектов в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации).	4 квартал 2013 года. Направление проекта законопроекта в Правительство Российской Федерации.
3.5	Министерство регионального развития Российской Федерации Министерство экономического развития Министерство транспорта Российской Федерации	Проект федерального закона Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации (в части введения положений об особенностях резервирования, изъятия и иных операций в отношении земельных участков в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации).	4 квартал 2013 года. Направление проекта законопроекта в Правительство Российской Федерации.
3.6	Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации	Проект федерального закона Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в части введения положений об особенностях создания объектов инфраструктуры в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации).	4 квартал 2013 года. Направление проекта законопроекта в Правительство Российской Федерации.
3.7	Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации	Проекты постановлений Правительства Российской Федерации о создании особых (логистических) зон на территории Российской Федерации в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации.	По мере утверждения соответствующих соглашений таможенного союза либо принятия постановлений Правительства Российской Федерации.
4 этап. Разработка и утверждение международных и национальных нормативных документов, необходимых для повышения эффективности функционирования международных транспортных коридоров.
4.1	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект соглашения государств - членов таможенного союза об упрощении и ограничении таможенных процедур в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза, и о внесении соответствующих изменений в Таможенный кодекс таможенного союза.	4 квартал 2014 года Направление проекта соглашения в Высший Евразийский экономический совет.
4.2	Евразийская экономическая комиссия Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации	Проект соглашения государств - членов таможенного союза об упрощении и ограничении мер надзора и контроля в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза.	4 квартал 2014 года Направление проекта соглашения в Высший Евразийский экономический совет.
4.3	Евразийская экономическая комиссия Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Министерство регионального развития Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации	Проекты технических регламентов таможенного союза, содержащих специальные требования к проектированию, строительству и эксплуатации объектов транспортных коммуникаций и иных объектов инфраструктуры международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза. Проекты документов таможенного союза в части унификации требований по транспортной безопасности в процессе функционирования международных транспортных коридоров.	По мере внесения предложений.
4.4	Министерство транспорта Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Евразийская экономическая комиссия	Проекты документов по унификации и упрощению товарно-транспортных, таможенных и иных видов документов, предъявляемых участниками функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза (в частности, при интермодальных, контейнерных и иных перевозках). Создание общепринятого глоссария и единого пакета сопроводительных документов.	По мере внесения предложений.
4.5	Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации Евразийская экономическая комиссия	Проекты документов по унификации и упрощению процессов электронного обмена данными в процессе функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории таможенного союза, в частности, создание межгосударственных стандартов единой межведомственной системы электронного документооборота с приданием электронным документам необходимого правового статуса.	По мере внесения предложений.
4.6	Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации Евразийская экономическая комиссия	Проекты документов по гармонизации, установлению и контролю тарифов международных транспортных коридоров (в том числе сквозных тарифов международных транспортных коридоров).	По мере внесения предложений.
4.7	Федеральная налоговая служба Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная таможенная служба Российской Федерации Евразийская экономическая комиссия	Проекты документов по гармонизации, установлению и контролю единой системы налогов и сборов, а также налоговых и иных льгот в отношении участников (резидентов) функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств - членов таможенного союза.	По мере внесения предложений.

А.В.Латынцев,

кандидат юридических наук,

директор Научно-исследовательского института правовых экспертиз и комплексных исследований (Института правовых экспертиз)

8(499)762-22-01